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覃塘区教育局:中小学幼儿园校园及周边治安综合治理工作专项调研情况报告

[日期: 2018-12-24 21:10] 来源: 覃塘区教育局  作者:练琴  点击数: 次  打印 分享到:

覃塘区教育局:中小学幼儿园校园及周边治安综合治理工作专项调研情况报告

 

 

一、基本情况

目前,覃塘区有各级各类中小学校、幼儿园349所,在校学生共104438人,其中,中小学校157所,在校学生79889人,各类幼儿园192所,在园幼儿24549人。多年来,我区校园及周边治安综合治理工作在区委、区综治委的正确领导下,坚持标本兼治、预防在为主,防治并举的工作方针,在各部门的通力协作下,取得了显著成效,学校安全稳定,没有发生群体性安全事故和恶性校园治安事件。

二、主要做法和成效

(一)建立健全领导组织机构,强化责任落实

区教育局高度重视学校校园及周边治安综合治理(以下简称“学校综治”)工作,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人、各学区办主任、初中和高中校长为成员学校及周边治安综合治理领导小组,落实协调机制,为学校综治工作提供了组织保障。同时,层层落实学校综治工作责任制,实行了一把手负责制。建立教育系统综治责任制,年初签订责任书,把学校综合工作列入年度绩效考核目标,印发了《覃塘区教育局开展全区校园及周边治安综合治理专项整治行动实施方案》,为全面推进学校综治工作提供了组织保障和制度保障。

 ()加快学校治安防控体系建设

近年来,覃塘区教育局在公安部门的大力支持下,加强学校治安防控体系建设,重点抓好“三防”建设:一是人防、物防建设。全区157所中小学配备专职保安员和兼职安全协管员共326名,备配消防灭火器材3641个,备配钢叉、橡皮棍等保安防护器材956件(套)。二是技防建设,安装校园监控设施。各学校(幼儿园)校内重点要害部位安装视频监控设备、校门卫安装一键式报警装备,使治安得到加强。加快学校“三防”建设,极大增强校园的安全保卫力量。

(三)扎实做好安全教育和防范工作,确保校园和谐,师生平安

    一是坚持落实安全“警示牌、警示卡、演练、进课堂、微信群、大家访”六个一安全教育工作,全面筑牢学生安全管理防线。二是在不同时节和重大节假日,组织开展专项安全宣传教育和防范工作。如,“三月安全教育活动月”、“安全生产月”、汛期安全教育活动、秋季防火宣传教育活动等。根据不同季节,不同时段,悬挂防溺水、防火灾、交通安全、预防一氧化碳中毒等宣传标语共计2000多条;每学期都利用板报、宣传橱窗、黑板报等阵地宣传安全防范知识;利用安全宣传大篷车走街串巷、进村入户,对防溺水、交通安全专项防范知识进行大力宣传,不断提高学生校外安全意识,增强家长对学生在校外期间的安全教育和安全监管工作。发放《致家长一封信》和《交通安全家长监护告知书》,告知家长们要以积极的姿态投身到对子校外安全教育,特别是交通安全教育。要以安全出行、文明交通的自觉行动为孩子们做出榜样,共同创造良好的交通环境,切实做好学生校外的监护教育工作。组织开展防溺水、防地震、防火灾等安全演练,提高学生安全防范意识和技能。三是深入开展教育系统“法治进校园”活动,广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动。加强学校法制宣传教育工作,提高了广大师生的法律意识,增强自我防范、自我保护意识。

    (四)切实加强预防一氧化碳中毒宣传教育工作

今年1022日,我局印发了《关于开展防范一氧化碳中毒事故工作的通知》(覃教通〔201876),要求各学校开展防范一氧化碳中毒事故工作。学校建立健全预防一氧化碳中毒应急预案,不断完善安全制度,避免各种安全事故的发生。各学校安全要求组织开展了预防一氧化碳中毒安全宣传教育。通过手机短信、家长微信群、QQ群、张贴宣传画、宣传横幅、发放宣传单、致家长一封信等方式,向师生及家长特别是外来务工家庭广泛宣传预防一氧化碳中毒知识。加强广大师生在校和在家用用气等方面的教育。组织开展了“千名教师”大家访活动,学校统一给全体家长发一封预防一氧化碳中毒公开信,对家长进行家访宣传,提高家长对预防一氧化碳中毒相关知识的知晓率,增强家长的安全防范意识,提醒家长尽到监护责任。

(五)加强督查治理工作,组织开展一系列开展校园及周边治安综合治理活动

近年来,覃塘区教育局重视和加强学校综治督查,制定了相关实施方案,开展教育系统内部自查和治理活动,同时,得到区直、市驻覃相关部门的大力支持,联合开展专项治理活动。如,今年以来,我区教育系统以及会同各有关部门开展了一系列的专项治理活动。516日—18日,组织开展全区中小学校园欺凌专项治理活动。531日—62日,组织开展覃塘区学校基建项目、学校食堂、商店安全管理督查活动。75日,和区综治办等11各部门联合出台了《覃塘区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》(覃教发〔201856号),在全区中小学组织开展中小学生欺凌综合治理工作。和工商、民政、人社等部门联合出台了《覃塘区切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动方案》(覃教发〔201859号),并于1127日联合教育、工商、民政、人社等四个部门开展校外培训机构的场所、营业执照、办学许可证、招生情况等内容进行专项督查,尤其对校外培训机构是否存在有教职工兼职上课或有偿家教行为等违规行为,并对存在的违规行为进行整顿。深入推进减轻中小学生课外负担专项整治活动。1114日印发了《覃塘区教育系统扫黑除恶专项斗争工作方案》(覃教发〔201888),并于1128日深入东龙镇开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,发放扫黑除恶宣传资料3000多份。1120日,组织开展辖区内幼儿园接送车安全管理专项督查活动,对辖区内2起幼儿园校车交通违法行为进行全区通报。1129日组织综治办成员单位对全区各中小学校(幼儿园)校园及周边治安安全大排查大整改活动,整治了校园及周边非法经营的网吧、黑恶势力、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、无证经营的餐饮摊点等。通过一系列专项治理活动,为学校师生生命安全和教学活动正常开展提供保障。

三、学校综治工作存在问题和下一步工作

在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,当前我区和全国一样,各类不安全、不稳定、不确定因素仍然存在,校园内危险因素增多,校园周边治安形势非常复杂,校园安全防范任务十分艰巨。一是从外部环境来看农村留守儿童因长期脱离父母监管,容易发生意外等事件。群众交通安全意识不强,三轮摩托车、三轮电动车接送学生上下学,存在严重的安全隐患。二是从教育内部来看,有的青少年学生法制观念淡薄,自控能力差,是非不分,受社会不良风气、家庭环境等多种因素的影响,容易诱发校园欺凌事件大批学校临近县道乡路、村道,上学放学时间,交通秩序只能靠学校组织教师来协管,安全隐患大。三是校园周边还存在非法经营场所。校外午托机构仍有个别无证经营。这些午托机构大多建在小学附近的居民区,存在部分安全隐患。

这些现象的存在,直接影响到全区10万多师生的人身安全和社会稳定,成为了我区校园及周边治安综合治理工作难点。共同抓好学生安全这个重大民生问题,落实学校稳定这项重要政治任务,重点抓好以下四个方面工作:

一是切实抓好学校综治工作的预案和研判。各职能部门要高度重视学校综治工作,经常深入校园进行检查、指导、调查研究,掌握实情,建立校园安全定期研判机制,研究部署校园周边环境整治工作,维护校园安全和周边治安稳定。

二是切实加强部门协同形成工作合力由区综治委牵头,组织公安治安等部门继续开展校园及周边治安治理整治专项行动,取缔校园周边非法经营的服务场所和在校门附近占道经营的游商摊贩,规范校园周边的交通安全管理,完善学校周边道路的交通安全设施建设,确保师生出行安全。加强对校外午托机构管理,对不具备安全条件的校外午托机构要限期整改,对整改不合格和无证的校外午托机构,要坚决取缔。

三是切实保障学生上下学交通安全。继续加强学生上下学、节假日交通安全教育,专题宣传板报等多种形式,对学生进行全面的交通安全教育,增强学生交通安全防范意识,教育学生文明出行。

四是切实防止校园欺凌事件发生。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养,做好学生心理健康教育和心理危机排查,完善对学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。

 



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